Интернет-бюро адвоката
Кучерявого Олега Петровича

полный комплекс юридических услуг, защита интересов граждан

Окт

25

ВАСУ об административных исках по социальным выплатам

Автор: Advocat

Высший административный суд Украины (ВАСУ) разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением Решения Конституционного Суда Украины (КСУ) от 9 сентября 2010 года N 19-рп/2010, относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами» (письмо ВАСУ от 13.10.2010 № 1425/11/ 13-10). Письмо выдано в связи с многочисленными обращениями судов, которые после Решения КСУ попали в страшный коллапс вместе с гражданами, которые обращались в суды с гражданскими исками о взыскании недоплаченных государственными органами сумм социальной помощи.

К сожалению ВАСУ дал ответы далеко не на все вопросы, но теперь хотя бы что-то становится понятным.

Согласно разъяснениям ВАСУ, с 9 сентября 2010 года восстановлено действие положений пункта 3 части первой статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Украины (КАС), которыми устанавливалось, что все административные дела о спорах физических лиц с субъектами властных полномочий по поводу исчисления, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения:

§пенсионных выплат,

§социальных выплат нетрудоспособным гражданам,

§выплат по общеобязательным государственным социальным страхованием,

§других социальных выплат, доплат,

§социальных услуг,

§помощи,

§защиты,

§льгот

подсудны местным общим судам — как административным судам.

Таким образом, с 9 сентября 2010 года рассмотрение дел, связанных с социальными выплатами, отнесено к юрисдикции административных судов. При этом нужно учитывать, что согласно пункту 2 части первой статьи 183-2 КАС в делах этой категории применяется сокращенное производство.

Кроме уже указанных общих моментов, ВАСУ в своем письме сделал ударение на вопросе соблюдения сроков обращения в административный суд, и указал судам, что в соответствии с частью первой статьи 99 КАС административный иск может быть подан только в пределах срока обращения, установленного КАС или другими законами. При этом, частью второй статьи 99 КАС определено, что для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.

Здесь следует отметить, что ВАСУ напрочь проигнорировал в этом своем разъяснении норму части четвертой ст. 99 КАС, в соответствии с которой, в тех случаях, когда законом предусмотрена возможность досудебного порядка решения спора и истец воспользовался этим порядком, то для обращения в административный суд устанавливается месячный срок, исчисляемый со дня, когда истец узнал о решении субъекта властных полномочий по результатам рассмотрения его жалобы.

Кроме того, ВАСУ обращает внимание судов, что в соответствии со статьей 100 КАС, административный иск, поданный после истечения сроков, установленных законом, остается без рассмотрения, если суд по заявлению лица, которое его подало, не найдет оснований для возобновления срока, о чем выносится постановление.

ВАСУ указывает, что при решении вопроса об открытии производства по делу местным административным судам необходимо проверять соблюдение срока обращения в суд. В случае пропуска такого срока и признания указанных лицом причин пропуска срока неуважительными, местный административный суд должен оставить административный иск без рассмотрения. При этом судам необходимо учитывать, что предметом иска по данной категории дел являются действия или бездеятельность субъекта властных полномочий, связанные с социальными выплатами. Такие выплаты могут быть регулярными, периодическими, одноразовыми, ограниченными по времени платежами. Поэтому судам необходимо проверять срок обращения в суд в зависимости от вида платежа и продолжительности периода, за который возник спор. Т.е. возможные случаи, когда в части требований исковое заявление следует оставлять без рассмотрения (часть первая статьи 100 КАС), а в другой части — открывать производство по делу.

Если производство по делу было по ошибке открыто по административному иску, поданному с нарушением срока обращения в административный суд, вопрос о возобновлении которого судом не решался, и о пропуске срока стало известно в ходе рассмотрения дела, суд проверяет уважительность причин пропуска срока, и в случае признания их неуважительными оставляет административный иск без рассмотрения (полностью или частично).

ВАСУ также указал апелляционным административным судам, что при рассмотрении апелляционных жалоб по делам, связанным с социальными выплатами, необходимо проверять законность и обоснованность выводов суда первой инстанции о наличии уважительных причин для возобновления сроков обращения в административный суд, но только в случае подачи возражений (в апелляции) на постановление о возобновлении срока обращения в суд.

Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверять выводы местных судов о наличии уважительных причин пропуска обращения в суд, вынесенных после открытия производства по делу по административным искам, поданным с нарушением срока обращения в административный суду, вопросу о возобновлении которого судом не решался.

Если апелляционным административным судом будет установлена необоснованность выводов местного суда о наличии уважительных причин для возобновления срока обращения в административный суд, апелляционный административный суд должен отменить постановление суда первой инстанции и оставить исковое заявление без рассмотрения.

Т.е., из этих указаний ВАСУ можно предположить, что судебной власти дано указание поменьше продлевать сроки обращения в админсуд по искам о социальных выплатах. Исполнительная власть будет продолжать обманывать народ и тщательнее экономить на одураченном народе народные же деньги.

Все ж таки ВАСУ указал, что при проверке соблюдения истцами сроков обращения в админсуд, следует учитывать, что обращение лица до 9 сентября 2010 года в местный общий суд с исковым заявлением в пределах срока, определенного Гражданским процессуальным кодексом, которая не была рассмотрена в связи с принятием КСУ Решения от 9.09.2010 г., является уважительной причиной пропуска срока обращения в административный суд.

Таким образом, те, кто все-таки подал иск до 9 сентября — выиграл по срокам, даже если теперь надо подавать новый иск по КАС.

Однако, следует заметить, что это, скорее всего, еще не конец, поскольку свое веское и, как правило — не очень понятное, слово не сказала по этому поводу Верховная Рада, которая почему-то считается народным представительным органом.

_____________________________________________

Предупреждение: никогда не подавайте исполнительный лист непосредственно в Пенсионный фонд или иные социальные службы. Только — в государственную исполнительную службу!

_____________________________________________

комментариев 86

Уважаемый, Олег Петрович!
Не могли бы Вы уточнить по срокам подачи? Я подаю иск по поводу неправильного перерасчёта ЗП в 2010 году (берут 2007 год вместо 2009). Заявление на перерасчёт в ПФУ я подала вначале января 2010 года. Мне сразу же сделали какой-то расчёт, и предупредили, что он временный, потому что на то время ещё неизвестны нормативные коэффициенты. Пообещали пересчитать после принятия бюджета на 2010 год, а оно задерживалось. Пообещали, причём, это всё происходило просто устно с инспектором ПФУ, что в августе я получу полный и правильный перерасчёт, начиная с января. Но в августе я получила не правильный перерасчёт (по 2009 году), а перерасчёт только по стажу (мне объяснили, т.к. он больше, чем перерасчёт по стажу и заработку за 2007г). Т.е. я только в августе узнала, что рассчитали мне опять неправильно (до этого на словах обещали, а тут уже всё).
31 августа я подала заявление в суд, и теперь оно крутится во всей этой неразберихе. Теперь меня интересует, не будут ли меня отфутболивать в связи со сроками первичной подачи, ведь я узнала только в августе о том, что начиная с января мне неправильно насчитывается пенсия. Должна ли я получить какой-либо дополнительный документ от ПФУ моего района о том, что мне именно в августе сделали неправильный перерасчёт, начиная с января? Должна ли я доказывать это в суде, или подобные дела будут решаться автоматически, и достаточно того, что я описала свою ситуацию в своём заявлении, поданном 31 августа?

Асе: честно говоря, не имею понятия — что такое ЗП, никогда не встречался с такой абревиатурой. Могу только с большой долей сомнения предположить, что имеется в виду зарплата. По сути вопроса: будут Ваш иск «футболить» или нет, я не могу знать. Это зависит от конкретного судьи. Однако вероятность есть в связи с изменением подсудности этих дел. Документ в УПФ взять попробуйте, по крайней мере напишите заявление с описанием ситуации, но вряд ли они Вам письменно подтвердят свой обман.

Уважаемый, Олег Петрович!
Простите, пожалуйста. Механически ошиблась. Не ЗП, а пенсия.

Уважаемый Олег Петрович!
Прошу Вас пояснить мне, правильно ли я понял. Я могу подавать исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика по административному делу, в котором хочу обжаловать незаконные действия ответчика, выраженные в нарушении моих прав. Дело касается перерасчета пенсии, где УПФ применяет для вычисления пенсии показатель средней заработной платы за 2007 г. Заранее благодарен Вам.

Игорю: Вы поняли правильно, но админиски можно подавать даже по месту Вашей регистрации. Хотя обычно по пенсионным делам, истец и ответчик находятся в одном районе.

Уважаемый Олег Петрович!
В 2008 г. Управление Пенсионного Фонда военнослужащих и других лиц в связи с изменением норм Закона, касающихся методики пересчета пенсии для этой категории лиц, осуществил мне перерасчет пенсии. До сегодняшнего дня я получал пенсию и не интересовался её размером. Однако, в связи с экономическим кризисом и потерей работы, жизнь «заставила» меня поинтересоваться размером моей пенсии и Законом, в части касающегося. После затребования для ознакомления моего пенсионного дела я усмотрел, что УПФ не был учтён факт моего увольнения (с выслугой превышающей 20 лет)по болезни, что существенно уменьшило размер моей ежемесячной пенсии на 195,35 грн. И общая недоплата с 2008 г. составила 6837,25 грн. Ознакомившись с содержанием ст.55 ЗУ «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц», я усмотрел, что имею право на компенсацию потери части доходов. В связи с этим прошу пояснить мне о какой компенсации идёт речь, как её истребовать? Кроме этого хотелось бы получить совет специалиста по порядку моих действий, чтобы недополученная общая сумма была мне выплачена. Я еще не обращался официально в УПФ по поводу этого факта. В моём пенсионном деле имеется справка МСЭК о потери моей трудоспособности на момент увольнения и ссылка на приказ о моём увольнении со службы по болезни.
Заранее благодарю Вас за помощь.

Александру: в любом случае обратитесь сначала письменно в УПФ с заявлением о том, что бы Вам сообщили причины неучета увольнения по состоянию здоровя и недоплаты, а также с требованием провести перерасчет и доплатить за весь период (себе — копию с отметкой о получении или с почтовой квитанцией об отправке). А уже от их ответа надо «плясать» дальше. Сразу же могу сказать, что если Вы в рапорте об увольнении со службы не писали о том, что просите уволить по состоянию здоровья, а указали другие причины — будут проблемы. И никакие моменты вроде того, что начальство сказало (или заставило) так написать, не будут иметь значения.

Интересная новость! Буду рад читать ещё ваши новости.

Уважаемый Олег Петрович!В августе 2010г. я подал судебный иск к УПФ Харьковской области с требованием пересчитать размер моей пенсии с учетом моего статуса «Дети войны».Дело было открыто 11 августа.Суд состоялся 16-го сентября.Решение суда я получил только 4-го декабря.Решением суда моё дело было закрыто как не подлежащее рассмотрению в порядке гражданского судопроизводста. Подскажите, что мне делать дальше. Спасибо.

Анатолию: что-то Вы запутались с датами — декабрь 2010 еще впереди, но в любом случае проще всего сразу же подавать новый админиск практически с теми же исковыми требованиями со ссылкой, на то, что Вы подавали и Вам отказали в связи с изменениями в законодательстве. Образец иска есть на сайте http://ukr-advokat.org.ua/?p=4306#more-4306

Уважаемый Олег Петрович!
Я ошибочно вместо ноября указал декабрь. Большое спасибо за консультацию.

Уважаемый Олег Петрович!
Я пенсионер Министерства Обороны. После 27 лет службы был уволен в запас из рядов ВС СССР в 1979 году по статье 54б(по болезни). Подскажите, пожалуйста, должно ли это обстоятельство учитываться при начислении пенсии.Спасибо.

Анатолию: на размер пенсии это обстоятельство отдельно не влияет, если нет инвалидности.

Я выиграла дело в суде первой инстанции,но Ответчик подал апелляцию. Мое дело было зарегистрировано в апеляционном суде на Соломенке,будучи граждансим,4 августа2010 г. 9 августа судья приняла Ухвалу об испралении недостатков апелляционной жалобы на протяжении 5 дней. Ответчику об этом сообщилось. 20 сентября судья выпускает НОВУЮ ухвалу про передачу моего дела в администр апеляц суд на МОСКОВСКУЮ. Ответчик до 20 сентября не устранил замечания Ухвалы от 9 августа.
Олег Петрович,вопрос такой: Права ли судья, что протянула ухвалу от 9августа,более чем 5 дней(аж до 20 сентября).
На какой день после истечения срока ухвалы от 9 августаСудья должна была принять решение? При этом ответчик по Ухвале от 9 вгу. не сделал исправления за отведенные 5 дней? СПАСИБО,ЗАРАНЕЕ

Ирина-позивач: после истечения 5-ти дней, суд должен был выждать еще дня 3-5 (с расчетом на позднее получение истцом ухвалы и отправку им ответа почтой на 5-й день отпущенного срока), потом в течение 3-х дней принять решение о назначении дела к рассмотрению. После этого, поскольку не устранены недостатки, должен был вернуть апелляцию позивачу (ст. 297 ЦПК). Никакой передачи дела в другой апел. суд в этой ситуации не должно было быть. Но что Вам делать в этой ситуации, с учетом нынешнего законодательного положения — сказать не могу. Для этого надо хотя бы видеть ухвалу апел. суда.

Спасибо за отклик.
Правильно подметили, что с «учетом ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА». После 9.09.2010 мое дело вернулось в разряд Административных. Вот судья, протянув до 20 сентября,и вынесла на основании решения КОНСТИТУЦ.Суда Ухвалу про передачу дела в апеляц.административный суд на Московскую,8.

Добрый вечер. Разъясните пожалуйста. 10.09.2010г. было вынесено решение районного суда обязать ПФ произвести перерасчет пенсии с коэффициентом зпл за 2009г, а не за 2007. ПФ 01.11.2010г была подана апелляционная жалоба. в настоящее время дело находится в районном суде. Апелляция не принимает эти дела. Скажите будет ли исполняться решение районного суда или нужно подавать заново в административный.

Анатолию: Вам прийдется ждать, пока суды выясняют отношения, а потом — пока дело будет рассмотрено. С учетом того, что таких дел накопилось огромное количество, затянется надолго. Повторно подавать иск Вам нельзя, поскольку по Вашему делу уже принято решение. Кроме того, учитывая, что УПФ пропустил сроки обжалования, решение по Вашему делу уже могло вступить в законную силу, несмотря на то, что УПФ подал апелляцию. Но даже если это так, уверен, что выполнять его УПФ пока не будет, пользуясь законодательной неразберихой.

Зараз змінено порядок надання апеляційної скарги від повідно до ст.186 КАС України. Крім апеляційної скарги з додатками до неї, яка подається через суд першої інстанції тепер необхідно надати копію цієї скрги на адресу суду апеляційної інстанції. Я правильно зрозуміла порядок апеляційного оскаження? Але навіщо надавати апел.суду копію скарги, якщо весь пакет документів буде надано судом першої інстанції?

Світлані: поняли правильно. Копия направляется в админсуд, что бы они заранее готовились и контролировали. Хотя, конечно, ни кто этого делать не будет.

Уважаемый Олег Петрович! Моя мама работающая пенсионерка. В июле 2010 года подали иск в суд по перерасчету пенсии за 2008-2009 г.г., решение вынесли 22 сентября, а в силу оно вступило с 9 ноября 2010 и на руки его тоже отдали 9 ноября.Право мерно ли поступил суд???
Это же решение отправили в ПФУ и она подали на апелляцию. Но в суде на данный момент не могут ответить на каком этапе наше дело. Каким образом можно добиться правды и как прослеживать движение дела по судам??? Заранее огромное спасибо.

Светланке: Вы не пишете, что там решил суд. Откуда же я тогда могу знать: правомерно решение или нет? Если Вас смущают сроки рассмотрения, то Вы не написали дату подачи иска, дату принятия дела судом к производству. Гадать я не умею. Тем не менее скажу, что никакой мой ответ на такой вопрос для Вас ничего не даст. Даже, если сроки рассмотрения были нарушены, то что Вы будете с этим делать? Дело уже рассмотрено, Вас должна интересовать только апелляция, остальное — лишняя нервотрепка для Вас же.
По апелляции — просто ждать, поскольку от Вашего прослеживания ничего не изменится. Если таки все-таки не сможете выдержать, то реально прослеживать можно только письменными запросами в апелсуд. Но не следует этим злоупотреблять, не советую делать это более одного раза.

Уважаемый Олег Петрович! Обьясните, пожалуйста,имею ли я право делать перерасчет пенсии как работающие пенсионеры,если сейчас я не работаю,но 2,5 года назад вышла на пенсию с полным стажем 36лет 10мес, год назад работала 3мес.В пенсфонде говорят что перерасчет мне положен только в связи с увеличением стажа(расчет по коэф.зарплаты за 2007г) и в суд для перерасчета за 2009г я не могу обращаться.Заранее благодарю

Кларе Строевой: не уверен, что смогу правильно ответить по таким ограниченным данным. Обратитесь к адвокату по месту жительства со всеми Вашими документами

Ув.Олег Петрович!Решением городского суда от19,01,11г мне отказано в перерасчете пенсии,как работающему пенсионеру,ссылаясь на то ,что я подал документы на перерасчет 15,01,11г когда еще небыло известно средняя з\плата по стране за предыдущий год.Поэтому применили показатель 2007г.Отказ в иске на основании ст.2-15.17-18.33-35.41-42.47-51.56-59.69-71.79.86.87.94.99.104-107.110-111.121.122-143.151-154.158.162.163.167.183-186.234 кодекса админ. судопроизв.Украины.Решение получил 25,01,11г Иски подавали несколько человек одинаковые-решения разные у разных судей.Как обжаловать-это а аппеляц.суде(админ апелляц суде)где можно найти образец апелляц.жалобы

Анатолию: такого образца не бывает, апелляции составляются индивидуально, в зависимости от того, что там накрутил судья.

подали иск в суд для перерасчета пенсии согласно закона о престижности шахтерского труда. Суд на основании ст. 99 КАСу отказал, поясняя, тем, что первый раз письмо писали в ПФУ в октябре 2010 года, а потом в январе 2011 года. Но суд счел что надо было обращаться по первому письму и второе не взял во внимание. Но ведь пенсию мне неправильно платят и в этом году, поэтому я повторно и обратилась, но суд сказал, что согласно ответа 2010 года я пропустила срок в один месяц. как быть

Микола: вопрос в том, кому Вы писали. Если Вы писали в районный пенсионный фонд, который начисляет и выплачивает пенсию, то месячный срок здесь не при чем, срок обращения в суд — 6 месяцев от даты отказа УПФ. Если Вы обжаловали действия райуправления ПФ или их отказ в вышестоящий ПФ (например в областной), то тогда срок — 1 месяц от даты ответа.

важаемый Олег Петрович! При подаче заявления в Пенсионный фонд р перерасчете научной пенсии заработную плату за 1960 год делили не миллион а заработную плату за 1961 год на сто тисяч. Законно ли это и согласно каких нормативных актов?

Людмиле: извините, я не бухгалтер и не специалист по начислениям пенсии. Выясните точно и документально: что и как делили и на основании чего. Желательно, что бы был письменный ответ ПФУ со ссылкой на конкретные нормы законодательства. Тогда можно будет проверить правилность.

Уважаемый Олег Петрович!Могу ли я претендовать на выплату надбавки по статусу «ребенок войны», взял ответ по запросу из ПФ 10.02.2011 г., в случае обращения в суд. Если да, то за какой период или все зависит от позиции судьи по вопросу исковой давности?

Черный кот: можете. По срокам — в статье, под которой Вы задали вопрос, есть все ответы на него. Дополнительно можете почитать перед образцом иска http://ukr-advokat.org.ua/?p=4306

Д. время суток. Олег Петрович, правильно ли я Вас понял, что те «дети войны», которые подавали иск в порядке гражданского судопроизводства и относительно которых вынесено постановление (ухвала) об закрытии дела в связи с принятием решения КСУ от 09 сентября 2010 г., могут ссылаться на это как на «уважительную причину пропуска срока».
Практическая ситуация: в июне 2010 г. подан гражданский иск по детям войны. 10 ноября 2010 г. принято постановление (ухвала) о закрытии дела в связи с принятием КСУ решения от 09 сентября 2010 г. Постановление (ухвала) прислано истцу 25 декабря 2010 г. Можно ли ссылаться на это постановление как на «уважительную причину» при подаче админ. иска в марте 2011 года? Благодарю за ответ!

Zet: Вы поняли правильно не только меня, но и Высший админ. суд, поскольку это именно его позиция.

Добрый день!Олег Петрович подскажите пожалуйста как быть,бабушка впервые хочет подать исковое заявление по выплате «детям войны»,как и куда подавать?(если Вас не затруднит).

гена: http://ukr-advokat.org.ua/?p=4306#more-4306 . Здесь образец иска и перед образцом все написано

Олег Петрович, замечательно и терпеливо Вы проводите ликбез! Можно ли в иске по детям войны претендовать на эти выплаты в дальнейшем согласно норм закона? Если да, то на основании какой статьи какого закона? заранее благодарна за ответ. Надежда

Надежда: суд на будущее решений не принимает

Олег Петрович, позвольте не согласиться. Как Вам такая цитата из постановления суда по «чернобыльскому вопросу»: — визнати протиправними дії УПФУ в м…щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу відповідно до положень ст. 39 ЗУ «Про статус і соц.захист…» Зобов’язати УПФУ в м … здійснити ПІБ нарахування до пенсії доплати в розмірі мінімальної з/п відповідно до ст.39,67 ЗУ(Чорнобильського) за період з…по…, виплатити кошти у відповідності до здійсненого перерахунку, за виключенням отриманих раніше сум та здійснювати доплату в подальшому відповідно до вказаного Закону. Вот я и думаю, а детям войны почему так нельзя? Или чтобы суды без работы не остались этой категории граждан надо периодически (каждые 6 месяцев)проходить одну и ту же процедуру нервотрепки. Так и деньги целее будут и гляди кто-то помрет скорее. С почтением к Вашему труду.

Надежда: не факт, что это решение осталось действующим после апелляции. Я бы в принципе не против, и по сути это было бы правильным (прекращение нарушения прав граждан), но к сожалению, большинство судей и судов таких решений не хотят принимать ни по чернобыльцам, ни по детям войны, ни по каким другим вопросам.

Олег Петрович! Я є представником відповідача щодо виплат до 9 травня. У суді першої інстанції у 2009 році слухалася справа, постанова винесена у березні 2009 року на користь позивача. У жовтні 2009 позивач помер. Відповідач надав апеляцію, але йому повернули апеляційну скаргу — пропущено термін звернення.
Чи можливо правонаступництво з боку позивача і в які терміни можлтво звернення до суду? Чи потрібно повідомляти суд першої інстанції про смерть позивача, так як сама справа зберігається у цьому суді?

tsvaas78: про яке звернення до суду йдеться? Якщо Ви маєте на увазі спадкування присуджених виплат, то вони спадкуються в загальному порядку.

Я мала на увазі про звернення спадкоємців до суду за виконавчим листом. В які терміни вони можуть звернутися? Чи потрібно повідомляти суд першої інстанції про смерть позивача, так як сама справа зберігається у цьому суді?

tsvaas78: після оформлення спадкових прав (отримання свідоцтва про право на спадщину), якщо вони включають права на цю виплату, або на все належне померлому майно, спадкоємці звертаються з копією такого свідоцтва до суду за виконавчим листом від свого імені. Приховувати смерть позивача не потрібно. Якщо Ви звернетеся до суду від імені померлого, це може кваліфікуватися — як злочин.

Дякую за відповідь. Але Ви не дали відповіді стосовно термінів звернення до суду спадкоємців. Мені не зрозуміло від кого я не маю приховувати смерть позивача. На підставі чого Ви зробили припущення що я збираюся звертатися до суду? Мною було уточнено запитання стосовно звернення спадкоємців до суду.

tsvaas78: як я зрозумів Ваші питання, так і відповідь дав. Перед тим, як надсилати питання, потрібно їх зрозуміло формулювати. Ви якось самі для себе з»ясуйте, що Ви від мене хочете? Ви пишите, що потрібно звертатися до суду, питаєте, чи потрібно повідомляти суд про смерть, а теперь питаєте, чому я відповідаю на ці питання. Зверніться з своїми проблемами до адвоката по місцю мешкання. Може бути, що в живій розмові він зрозуміє — що Вам потрібно.

Добрий день! Мой дідусь дізнався про льготи тільки нещодавно!
Написали в УПФ за здійснення перерахунку,на що отримали негативну відповідь! Готуємо позов. Хотілося б отримати віплату за всі роки , починаючи з 2007. Думаю що строк не поновлять, оскільки він не знав про дану надбавку.Підкажіть будьласка, чи є якісь способи отримати ці гроші?

Олена: незнання — не підстава для продовження строку. Спосіб — лише через суд, але скоріш за все, лише за останні 6 місяців.

Прошу объяснить следующую ситуацию Письмо о перерасчете пенсии написали в управление пенсионного фонда в октябре 2010 ( пересчитали неправильно пенсию и стали платить меньше в связи с принятием закона о престижности щахтерского труда) Вместо обращения в суд писали в Киев в пенсионный, президенту и прочим. Ответы с пенсоного такие же. Колеги в суде дело выиграли а нам при подаче отказали по ст. 99 КАСУ, прошел месяц со дня ответа пенсионного Новое письмо написали в управление пенсионного, но в ответе нам указали, что мы уже обращались и нам давали ответ. Суд опять отказал по ст. 99 касу. хотя просили пересчитать с момента обращения. Что можно сделать таки на донбассе тысячи

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как быть? 1 ноября 2010 г. получили ответ из ПФ с отказом о перерасчете. 10 марта подала гражданский иск в суд, т.к. не знала, что нужно подавать админиск. Ответ из суда еще не пришел. Что делать дальше?Можно подавать админиск или надо ждать ответа?

Людмила: подайте админиск и одновременно напишите заявление об оставлении без рассмотрения гражданского иска. Только не об отказе от иска, а именно — об оставлении без рассмотрения.

И еще подскажите пожалуйста, в районный суд подавать или в административный?
Заранее спасибо большое за консультацию
Спасибо большое. А как быть с оплаченной госпошлиной и ИТО?

Людмила: в районный. По госпошлине и ИТО напишите заявление на возврат, получите в суде «ухвалу», получите по ней в казначействе. Но будет это долго и нудно. По админиску платите новую пошлину 3.40 грн., ИТО платить не надо. На сайте есть образец иска http://ukr-advokat.org.ua/новейший-образец-иска-детей-войны/#more-4306 , перед ним все досконально расписано: что, когда и как

Спасибо большое, Олег Петрович! Мне очень помогли Ваши разъяснения, единственное я не уточнила, что перерасчет пенсии по зарплате в связи с начислением и применением средней зарплаты за 2007 г., а не за 2008г. Перерасчет делался в 2009 г.Сейчас в мае буду делать еще один перерасчет. И сразу надо подавать следующий иск о неправильном перерасчете?

Людмила: да, сразу.
И большая просьба ко всем: как-то в один прием формулировать все вопросы, а не задавать их поочередно. Страница и сервер не резиновые, может не хватить места для вопросов других.

здравствуйте. подскажите пожалуйста, мне, как работающему пенсионеру, в 2010 году пересчитали пенсию. зарплату взяли за 2007 год вместо 2009. сейчас я обратилась в пф и мне прислали справку о перерасчете пенсии.хочу, чтоб пенсию пересчитали правильно. что мне нужно? сначала обратиться в пф с просьбой пересчитать правильно, а если откажут, то в суд?
инспектор в пф сказала, что со справкой, которую они мне выдали только что (о том как проводился перерасчет пенсии), надо идти в суд, только по решению суда они пересчитают…есть какие-то сроки и в какой суд обращаться?
на пенсии я уже 3 года(если это имеет значение)

Светлана: подавайте уже, Вы и так срок пропустили, ссылайтесь на то, что узнали только из этой справки.

Добрый вечер,Олег Петрович! Убедительно прошу разъяснить следующее: В статье 99 КАС Украины при подаче иска о нарушении права на получение пенсии за границу (часть 2) даётся срок подачи 6 месяцев с того дня, когда истцу стало известно о нарушении его права на пенсию. В той же статье 99 (часть 4) сказано, что если истец воспользовался досудебным решением спора, то этот срок подачи составляет 1 месяц. Пенсионеры из-за границы обращаются в Пенсионный Фонд Украины (Главное Управление в г.Киев) заявлением и, получив отказ, подают на этот отказ административный иск в районный суд.
Вопросы:
— Какой срок подачи действует в этом случае?
— Считается ли одноразовое обращение в ПФУ о назначении или о возобновлении выплаты пенсии за границу попыткой досудебного решения спора?
Ваш ответ крайне важен сотням пенсионеров, которые через украинские суды добиваются получения пенсий на основе Решения КСУ № 25-рп/2009 и не всегда укладываются в 1 месяц при подготовке и отправке искового заявления.
С благодарностью и уважением — Эфраим Меламед, Председатель ассоциации «Наша пенсия» — тел. 052-8717667.

Эфраим Меламед: ч. 4 ст. 99 касается тех случаев, когда Вы, например, обжалуете в областное УПФ (или в республиканский ПФ) действия районного. Вот после получения такого ответа из вышестоящего Управления — 1 месяц. Обращение в районное УПФ не относится к досудебному урегулированию спора, предусмотренному частью 4 ст. 99 КАСУ

Огромное спасибо, Олег Петрович, от многих пенсионеров в Израиле за чёткое разъяснение. Удачи Вам во всём. Э.Меламед.
Жил и работал в г.Черновцы с 1957 по 1989 год до выезда в Израиль.

Добрый вечер Олег Петрович. Помогите, пожалуйста разобраться, мой отец уже давно на пенсии, в 2010 г. он досмотрел, что у него не все годы подземного стажа включены в расчет пенсии (он шахтер и ПФ занизил при расчете пенсии количество льготных лет), обратились в ПФ, получили отказ, подали в суд, суд принял решение в пользу отца, решение забрали из суда в декабре 2010 г.(хотя заседание состоялось еще в сентябре), копию решения отнесли в ПФ, и теперь все остановилось, ПФ говорит, что подал апелляцию .Где? Куда? Кому? Что нам делать дальше и возможно ли добиться выплаты суммы перерасчета за все прошедшие годы?

Юрий Викторович: добиться можно того, что есть в решении суда. Узнайте о судьбе дела в канцелярии суда. Если аплляции нет, получайте исполнительный лист и подавайте в исполнительную службу.

Уважаемый Олег Петрович! У меня вопрос о выполнении постановления суда о перерасчете пенсии работающему пенсионеру. УПФУ выполняет перерасчет пенсии по дату постановления суда, а потом выплачивает старую пенсию (в моем случае — ее даже уменьшили). Говорят, что нужно снова подавать иск. Но в постановлении суда нет указания перерасчитывать по какую-то дату.На основании какого закона так выполняется постановление суда?

Людмила: а кто в ПФ интересуется законами? Это обман пенсионеров, незаконные действия.

Куда же теперь мне обращаться? Ведь это- нарушение прав человека…

Людмила: можно попробовать в прокуратуру, можно подать исполнительный лист в исполнительную службу, если еще не подавали — с тем, решение суда выполнено не полностью. После отказов теоритически можно было бы обратиться в суд, но теперь по таким искам всем вообще отказывают, в связи с разъяснением ВАСУ.
И не пишите пожалуйста в форме запроса адрес нашего сайта. Из-за этого Ваши вопросы могут вообще не попасть на сайт. Там спрашивают о Вашем сайте, если он есть, а если нет, то не надо ничего писать.

Исполнительная служба говорит, что выполняют по дату постановления, потому что речь идет о деньгах из бюджета.Получается, что суд признал действия УПФУ неправомерными, перерасчет выполнили по закону по дату постановления, а дальше можно снова совершать неправомерные действия?!Собираюсь подать в управление юстиции на действия исполнителей и неполное выполнение постановления суда.Вопрос: могу ли я подать иск о нарушении прав человека ( пенсию уменьшили!)в Европейский Суд? Апелляция на решение суда подана УПФУ после вступления в законную силу постановления суда. Поскольку она есть я не могу подавать иск на эту же тему. По поводу адреса Вашего сайта: я никогда не ссылаюсь на сайты, а только на законы. Спасибо за ответ.

Людмила: вы не ссылались на наш сайт, а когда писали вопрос, в окне вопроса (около е-mail), записали адрес нашего сайта, поэтому Ваш первый вопрос программа сначала выкинула в спам-корзину, а там его не всегда можно найти, поэтому я Вам и другим это написал. Там указывается адрес Вашего сайта, если он у Вас есть, а если нет, то не надо ничего писать в этой строчке.
По сути Вашего вопроса: госорганы сейчас у нас не очень беспокоятся о правомерности своих действий, поэтому обсуждать этот риторический вопрос нет смысла. В Европейский суд Вы можете подать на нарушение прав человека, но для этого надо пройти все суд. инстанции в Украине, иначе не примут к рассмотрению. Можете посмотреть http://ukr-advokat.org.ua/как-обратиться-в-европейский-суд/

Олег Петрович,спасибо за ответ.По поводу сайта все понятно, извините за ошибку.Сегодня в апелляционном суде на мой вопрос о дате рассмотрения дела, отправленного судом ПИ 31.08.11, мне ответили, что не раньше ноября, декабря, т.к. много дел… Получается, что я не могу дальше обращаться в суд, и этот беспредел будет продолжаться.Я просто в отчаяньи.

Людмила: с новым иском за тот период, за который не обращались, можете обращаться. Новый иск со старым не связан. В некоторых судах морочат голову в этом плане, но это не законно. Если иск не принимают, отправляйте в суд почтой. Если им что-то не хватает, они имеют право приостановить рассмотрение до вступления в силу предыдущего решения, но при этом Вы не теряете срок обращения в суд.

Уважаемый Олег Петрович!
Я выиграла дело в суде по перерасчету пенсии по 2009 году.
В мае 2011 года пенсионный фонд подал в аппеляционный суд. 27.09.11 отклонил просьбу. Разьясните, пожалуйста, что делать дальше и есть ли надежда получить законную пенсию.
Заранее спасибо.

Тамара: http://ukr-advokat.org.ua/новейший-образец-иска-детей-войны/ Здесь образец иска, после образца все написано

Уважаемый Олег Петрович!
После разъяснения ВАСу по перерасчету работающим пенсионерам с августа 2011 уже нет смысла обращаться в суд за справедливым перерасчетом, а не за 2007 ?
Есть ли шанс на законность? Как им воспользоваться?

НАталья: увы, но справедливость у каждого своя. Законность есть, шансов нет, поскольку ВАСУ издал разъяснение именно руководствуясь законом. Как это не печально, но исходя из законодательства, ВАСУ совершенно прав. Это депутаты намутили до невозможности.

Здравствуйте!Читаю, и не могу понять почему мне отказывают в принятии админ. иска поданного в районный суд по одноразовой выплате(быв. военнослужащему) отправляют в окружной админ. суд. Это связано с суммой, но я её не знаю, прошу только обязать начислить в соответствии с законом. Подскажите.Спасибо!

Руслан: потому что это предметная подсудность окружного суда

А то, что одноразовая выплата называется » Грошова допомога при звільненні»,- ничего не меняет? И ещё, можно ли подавать иск, как не имущественный?Или же попросить суд взыскать судовый сбор с в\части?(сумму я не знаю, знаю что при расчёте не учитывалась ПКМУ 1294 07.11.2007, а соответственно сумма должна была быть больше). Заранее спасибо!

Руслан: назва допомоги не має значення, має значення — хто відповідач. Можно подавати і як — немайновий, тоді не потрібно ставити питання про стягнення конкретної суми, але — це муть. Можна ставити питання про стягнення судового збору з відповідача, але тільки — по завершенню розгляду.

Здравствуйте. А у меня такой случай: я один год работала в НИАТЕ в Ульяновске с мая 1988 по май 1989, потом перешла на ТЭЦ, тогда там была хорошая зарплата, работала там 4 года. Для пенсии нужно пять лет непрерывного стажа. Запросила в НИАТе, мне дали справку только за пол-года, т.е. за 1988, а за 1989 -не нашли, потеряли. Поэтому мне начислили пенсию 5 тыс. руб. Предприятие не распалось, существует, а документа о заработной плате нет. Из-за чьей-то халатности, я должна сидеть на минимуме. И что я могу сделать, куда обращаться. Я надеялась как раз на этот период. Никто не виноват, а страдать мне. Вышла на пенсию 3.11.2011.

Аляева Наталья Михайловна: теоритически можн подать за это на предприятие в суд. Как именно не скажу, поскольку не знаю, как это детально регулируется российскими подзаконными актами. Украинские в данном случае неприменимы.

Уважаемый Олег Петрович!Большое спасибо за содержательные и ясные консультации по пенсионным делам. Хочу спросить относительно применения при пересчетах пенсий показателя по средней зарплате за 2007 год.Не буду касатся изменений внесенных Законами про бюджет 2007 та 2008 г. та их ануляции КС, будем считать,что теоретически там все ясно.Хотя?.Но закон 1058-VI от 09.07.2003г, с поправками внесенными в 2004 и 2005 году никто не отменял,он действует.Действуют и ряд поднормативних документов вышедших на основе данного закона и утв. минюстом. Те кто чуть постарше знают,что закон введен с 01.01 2004 года.До данного периода действовал закон в соответствии с которым пенсия назначалась и пересчитыв. из средней зарплаты пенсионера за два года по выбору.При переходе на Закон 1058 пересчет пенсии работающих песионеров осуществлялся исходя из ЗП с которой была назначена или пересчитанна пенсия до 01.01.2004г. для чего в ст 43 пункт 2.Все что перерасчитывалось после 1 июля 2000 года это (доход) за период страхового стажа. По данной причине в ст.42 п.4 записана зарплата с которой начислена или пересчитана песия или период трудового стажа. П.4 ст 42 название(Индексация та перерахунок..)четко прописано «Пересчет из ЗП.. или обозначенной в ч.1 ст.40. Почему Все от пенсионного фонда до судов всех инстанций,прячут головы в песок, в решениях посылаются, что в ст.40 назначение а не пересчет и т.д. Что сегодня при назначении или пересчетах пенсий можно использовать толко отдельные абзацы статей Закона а не весь закон? Или другие статьи Закона не дополнять предыдущие? Почему в решениях судов не принимается во внимание ст. 40,41,42,43,44,45,46.Просто стыдно читать все эти обоснования даже мне без юр обр.Почему молчать квалифицированные юристы. Ведь все шито нитками ,боюсь подобрать цвет. Спасибо. С Уважением Дмитрий. Если можно прошу ответить или лучше дать телефон я перезвоню.

Дмитрий: такова позиция ВАСУ и все рассуждения на эту тему бессмысленны — пустая трата времени

Уважаемый Олег Петрович! Борюсь с судами о перерасчёте пенсии по показателю за 2010 год, дошёл уже до Верховного Суда и получил оттуда отказ. У меня вопросы:
1. Суд ПИ выиграл, пенсию пересчитали и получал я её на протяжении 11 месяцев 2011 года. После решения суда, через три месяца в мае ПФУ подало апелляцию на восстановление пропущенных сроков. ДААС востановил сроки в августе, т. е через 3 месяца после подачи апелляции. есть ли здесь нарушение со стороны апелляционного суда?
2. На момент принятия ухвалы ДААС пенсия была уже пересчитана и выплачивалась, о чём я написал в своих возражениях. Но несмотря на это и в нарушении статьи 58 Конституции апелляц. суд вынес решение, которым отменил постановление суда ПИ. Мог ли суд допустить поворот решения в данном случае.
3.Первоначально предметом спора было применение показателя при перерасчёте пенсии: то ли за 2007 год, то ли за 2010 год. Однако, на основании письма ВАСУ суды рассматривали спор не по сути спора, а вообще возможность перерасчёта, при этом ссылались только на Закон(ст40,42) в отрыве от других нормативно-правовых документов, которыми пользуются ПФУ при перерасчёте пенсий (пост 530, пост ПФУ4-4 — это их рабочие документы), укзав, что при перерасчёте пенсии должна применяться та зарплата, из которой начилялась пенсия. А это был 2001 год и средняя по стране составляла тогда 300 грн. Справедливы ли такие ухвалы и можно ли снова обратиться в Верховный Суд как по вновь выяленным обстоятельствам, приложив ответы ПФУ о применении постанов. КМУ при перерасчёте пенсий. КСУ в решении от 25.12.2012 года доказал, что суды при рассмотрении социальных вопросов используют и постановления КМУ. Посоветуйте, что делать? За ранее благодарен.

Николай, к сожалению, апел. суд на все это имел право.

Уважаемый Олег Петрович!Подскажите как мне правильно поступить. 1июня 2011 года я подала на перерасчет пенсии (отработала 24 месяца после пенсии). Пенсионный мне сделал перерасчет по ср.зарплате 2007 года, а не по ср.зплате 2010 года.Тогда я подала иск в районный суд, мой иск не был удовлетворен, я подала в аппеляционный суд — получила решение — Апесяцiйну скаргу залишити без задоволення. Ухвала оскарженню не пiдлягае. Вопрос- могу ли я подать иск в Верховный суд в течении 10 дней. Спасибо.

Людмила, не можете.

Ваш отзыв