Позовна давність застосовується й для прокурорських позовів

Верховний Суд України на спільному засіданні Судових палат у цивільних та господарських справах дійшов висновку, що положення закону про початок перебігу позовної давності поширюється також і на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів. Такий висновок міститься у постанові Суду від 1 липня 2015 року у справі № 6-178цс15 за позовом  прокуратури м. Ірпеня Київської області в інтересах Бучанської міської ради Київської області до громадянина про стягнення з громадянина вартості відновлення зелених насаджень.

Суд відзначив, що за змістом статей 256, 261 Цивільного кодексу України позовна давність є строком пред’явлення позову як безпосередньо особою, право якої порушене, так і тими суб’єктами, які уповноважені законом звертатися до суду з позовом в інтересах іншої особи – носія порушеного права (інтересу). При цьому як у випадку пред’явлення позову самою особою, право якої порушене, так і в разі пред’явлення позову в інтересах цієї особи іншою уповноваженою на це особою, відлік позовної давності обчислюється з одного й того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення її права або про особу, яка його порушила.

Статтею 361 Закону України “Про прокуратуру” та частиною другою статті 45 Цивільно-процесуального кодексу України (ЦПК) передбачено право прокурора з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді в межах повноважень, визначених законом, звертатися до суду з позовною заявою, брати участь у розгляді справ за його позовом тощо.

Процесуальні права прокурора як особи, якій надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, визначені у статті 46 ЦПК. Згідно із частиною першою статті 46 ЦПК органи та інші особи, які відповідно до статті 45 ЦПК звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов’язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду.

Прокурор, який бере участь у справі, має обов’язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди. Таким чином, положення закону про початок перебігу позовної давності поширюється й на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів.

 ______________________________________________

Публікація – липень 2015 року