Жов
21
Про перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам
На сайт надходить досить багато запитань та прохань про ту чи іншу допомогу, пов’язаних з перерахунком пенсій працюючим пенсіонерам. Ці запитання коротко можна звести до одного: «Раніше суди позови пенсіонерам задовольняли, потім багато з таких рішень апеляційні суди скасували, навіть через тривалий період, а тепер не задовольняють».
Ситуація пенсіонерам незрозуміла. Вони вважають, що тут має місце порушення принципів: «Закон зворотної дії не має» і «Закон, який обмежує права людини, є неконституційним». Чимало пенсіонерів та членів їх родин звертаються з проханням підготувати з цього приводу звернення до Європейського суду з прав людини (далі – ЄС).
Але таке оскарження з цього приводу (з питань застосування коефіцієнту при перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам), хоч до українських судових установ, хоч до ЄС, не має сенсу, це є пуста трата часу, нервів і коштів. А ні скарги в українські суди, ні заяви в міжнародні інстанції Вам в цьому питанні не допоможуть. І підтвердженням тому вже є маса відмов з ЄС у розгляді з цього питання через «неприйнятність» заяви. Про українські суди і казати не має що! Масла у вогонь підливає те, що ЄС, відмовляючи, ніколи нічого не пояснює, а це викликає нерозуміння. Та на жаль, з цим нічого не поробиш…
Чому така ситуація саме з питанням розгляду справ щодо застосування коефіцієнту при перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам?
Цілком зрозуміло, і як я вважаю, цілком об’єктивно, на це питання відповідає лист Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) від 19.07.2011 р. N 1049/11/13-11. Лист вже давній, українські суди саме ним керуються десь з вересня 2011 р. (не до всіх відразу дійшло), ця позиція ВАСУ безсумнівна доведена до відома ЄС.
На жаль, деякі юристи, які надають допомогу пенсіонерам, хто – по нерозумінню, а хто по недобросовісності, не кажуть про таку ситуацію завчасно своїм клієнтам і таким чином вводять їх в оману і в пустопорожні затрати. Тому вважаю за необхідне звернути увагу працюючих пенсіонерів на це роз’яснення ВАСУ.
Я не буду детально передавати його зміст, оскільки, його зрозуміти важко. І це природно, адже не була б ситуація складною, не було б цієї тривалої плутанини за задоволеннями – скасуваннями рішень судів по всій Україні.
Якщо коротко, суть роз’яснення полягає в наступному:
частиною другою статті 40 Закону N 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у зв’язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено частиною четвертою статті 42 зазначеного Закону. Ці норми впродовж 2006 – 2008 року зазнавали змін, у редакціях, чинних упродовж 2007 – 2008 років, внаслідок чого у судів виникають складнощі під час їх застосування.
Та 9 липня 2003 року, Рішенням Конституційного Суду України (КСУ) від 22 травня 2008 р. N 10-рп/2008, зокрема, положення підпункту “б” підпункту 9, підпункту “б” підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” визнано неконституційними. Таким чином, з 22 травня 2008 р. відновили дію положення частини другої статті 40 та частини четвертої статті 42 Закону N 1058-IV у первинній його редакції, які й підлягають застосуванню.
При цьому, аналіз частини четвертої статті 42 Закону N 1058-IV (в первинній редакції) свідчить, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу. Зазначена норма не встановлює обмеження можливості працюючого пенсіонера скористатись правом на перерахунок пенсії в будь-який час після її призначення, однак містить застереження, що наступний перерахунок пенсії може бути проведений не раніш як через два роки після здійснення попереднього. При цьому під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії, тобто це – середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (а не за її перерахунком).
Напевне автори цього листа самі розуміли важкість сприйняття його змісту, а тому додали порівняльну таблицю, яка ставить всі крапки над «і».
І звортна дія тут не до чого, адже ВАСУ не закон видає, а просто роз′яснив – як було потрібно і потрібно надалі застосовувати законодавство.
А оскільки, такий підхід відповідає нашій Конституції, ЄС також не буде втручатися і не втручається в ці питання, які він до того ще й вважає технічними, та такими, що є цілком в компетенції уряду держави.
Лист ВАСУ і таблицю до нього можна подивитися на сайті Верховної Ради.
_____________________________________________________________
Публікація – жовтень 2012 р.
Розясніть будь-ласка факт неправомірного застосування-проставляння штампу “Вибув” у виборчих бюлетнях.
Юрій: а що роз”ясняти? неправомірно, воно і є неправомріно. Потрібно оскаржувати до суду, якщо це ще актуально. Але запитання потрібно писати по темі. На сайті є купа статей по виборчих питаннях
Дай ссилку на комп’ютерну програму яка сама рахує пенсії, відішли по електронній пошті. В неї вводиш дані а вона дає результат розрахунку.
ПС: в статті про перерахунок не видно формули і пояснень віх її коефіцієнтів, який смисл від такої статті, яку неможливо використати?…
адреса електронної пошти:
good.day.84@mail.ru
Пенсіонер: Вам, наверное сюда – http://pension.ho.ua/ Другого я не знаю
что делать если при 20годах работы в шахте пенсию с 3х минимумов уменьшили до одного. городской суд я выиграл а аппеляционный донецкии вообще даже ничего не читая дал глупейший ответ … так как вы работали как ..ХРОНОМЕТРАЖИСТ.. ваша пенсия приведена в порядок ИЗ 2000гвн К 980ГВН. НО Я РАБОТАЛ УЧ. МАРКШЕЙДЕРОМ НЕ ВОДОВОЗОМ. ЖДУ РЕШЕНИЯ ВАСУ с мая 2011г но вижу что там ждут КОГДА Я ПОДОХНУ. извените наболело.
владимир: к сожалению, по таким данным я Вам ничего ответить не могу. Если Вы ждете решения ВАСУ, то более того ничего и не остается.
Олег Петрович.Подскажите что делать.Получил ухвалу ВАСУ ждал почти 2года. При стаже ПОДЗЕМНОМ 22года уч. маркшейдером ВАСУ мне как Донецкий апел. отказал ДАЖЕ НЕ ПОИНТЕРЕСВАВШИСЬ А КАКАЯ У МЕНЯ ПЕНСИЯ А последняя 980гвн минус 400гвн \обяз.пенсионное страхование\ я Ч.П. Я НЕМОГУ СМИРИТСЯ и ДОЛЖЕН ПО ЗАКОНУ \О ПРЕСТИЖНОСТИ ШАХТЕРСКОГО ТРУДА\получать 3 минимальные пенсии. Куда я еще должен обратится.
.Коротко:Дружина оформила пенсію в 2008 році,пропрацювала 24 місяці.В 2011р.звернулась про перерахунок.Перерахували враховуючи середню ЗП за2007р.Подала в суд.Луцькиц міськрайсуд задовольнив.ПФ подав апеляцію.Львівський суд задовольнив ПФ. .Чи можна знову звернутись в суд (скажімо в зв*язку з інфляцією чи щось подібне ,чи можна “запити водою”.Рішення апеляційного суду було в лютому 2012.Всі документи є велектронній формі (якщо треба для ознайомлення).
Можливо запрпонуєте юриста по даних питаннях в Луцьку?
Анатолій, я дуже сумніваюся, що зараз щось вдасться з цього питання. Що таке: «запити водою» – мені не зрозуміло. По юристу в Луцьку нічого порадити не можу.