Гуманизация уголовного заключения

Верховная Рада Украины приняла два закона, связанных с правами заключенных. Одним из этих законов предусмотрена возможность смягчения наказания лицам, которые осуждены на пожизненное лишение свободы. Второй закон предусматривает зачисление периода пребывания в СИЗО за два дня отбытия наказания.

Первый закон, касающийся «пожизненных» – «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно замены пожизненного лишения свободы более мягким наказанием», вносит изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс Украины и в Закон “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”,  предусматривает гуманизацию порядка назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Законом предусмотрен императивный запрет назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы за такие действия, как приготовление к преступлению и покушение на преступление, а также назначение данного вида наказания лицам, которые исполняли роли подстрекателя и пособника при совершении преступления.

Документом предоставлена возможность применения условно-досрочного освобождения от отбытия наказания к лицам, которые осуждены к пожизненному лишению свободы, после фактического его отбытия не менее двадцати лет, а также осуществить замену пожизненного лишения свободы на лишение свободы на определенный срок актом Президента.

По этому Закону, “помилование осужденного осуществляется на основании акта о помиловании в виде полного или частичного освобождения от основного и дополнительного наказаний, а также замены осужденному назначенного судом наказания в виде пожизненного лишения свободы на лишение свободы  на срок двадцать пять лет.

В случае замены осужденному назначенного судом наказания в виде пожизненного лишения свободы на лишение свободы на срок двадцать пять лет, в срок отбытия наказания полностью зачисляется время пребывания под стражей и период фактического пребывания в местах лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы на срок двадцать пять лет не подлежит дальнейшей замене на более мягкое наказание.

Ходатайство о помиловании имеет право подать осужденный, его защитник, законный представитель, близкие родственники, правозащитные организации, в том числе международные, в порядке, установленном законодательством”.

И что, наверное, наиболее интересно для таких осужденных, этим Законом также предусмотрена возможность замены неотбытой части наказания более мягким наказанием для лиц, которые отбывают наказание в виде пожизненного лишения свободы. Более мягким может быть наказания в виде лишения свободы на срок не меньше двадцати пяти лет после фактического отбытия осужденным не меньше десяти лет наказания.

Согласно второму принятому парламентом закону – «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания)», один день содержания в СИЗО должен зачисляться как два в колонии.

Авторы законопроекта в его обоснование ссылались на то, что современные условия пребывания задержанных лиц в следственных изоляторах являются ненадлежащими: камеры часто переполнены и не соответствуют минимальным санитарным требованиям. Условия содержания унижают достоинство лиц, которые еще не признаны судом виновными в совершении преступления. Арестованные могут годами находиться в следственных изоляторах без вынесения относительно них обвинительного приговора, что недопустимо, учитывая конституционно установленную презумпцию невиновности. В то же время, условия отбытия наказания лиц, признанных виновными, в исправимых колониях разных уровней безопасности являются лучшими, чем условия содержания в следственных изоляторах. При этом, введение в законодательство положения об увеличении коэффициента зачисления времени содержания под стражей в следственных изоляторах к наказанию в виде лишения свободы обосновано необходимостью обеспечения социальной справедливости, практической реализации принципа презумпции невиновности, прекращения отрицательной практики продолжительного содержания в следственных изоляторах на стадии досудебного расследования, а также необходимостью разгрузки отечественных следственных изоляторов, что одновременно приведет к улучшению условий пребывания там тех лиц, которые не будут освобождены после принятия закона.

_______________________________________________

Публикация – ноябрь 2015 года