Окружной суд разъяснил права на изменение исковых требований в админпроцессе

Не редко реализация права на изменение предмета иска может привести к замене ответчика или к привлечению соответчика, а также третьих лиц, которые не заявляют самостоятельных требований на предмет спора. На это обращает внимание Окружной административный суд города Киева в своем разъяснении относительно права истца на изменение исковых требований в рамках проекта «Информирован – значит вооружен».

Как объяснили в ОАСК, у сторон процесса часто возникают разногласия по этому поводу, которые порождают ошибки при оформлении необходимых документов. В соответствии со статьей 137 Кодекса административного судопроизводства Украины (КАСУ), истец может увеличить или уменьшить размер исковых требований в течении всего времени судебного разбирательства, однако, изменить основания или предмет административного иска можно только до начала судебного рассмотрения дела по сути. Такие намерения истец должен изложить в заявлении, которое должно соответствовать требованиям, установленным Кодексом для исковых заявлений. Если заявление не будет соответствовать статье 106 КАСУ, суд своим постановлением вернет его истцу. Суд также возвращает заявление в случае, если истец будет пытаться изменить основание и предмет иска одновременно.

Важно помнить, что основания иска – это те обстоятельства и нормы права, которые позволяют лицу обратиться в суд, а предмет иска – это материально-правовые требования истца к ответчику. Таким образом, изменяя одновременно предмет и основания, истец фактически оформляет новый иск, который должен уже рассматриваться в другом производстве.

Следует отметить, что суд будет вынужден отказать истцу в изменении исковых требований в том случае, если истец захочет изменить основание или предмет иска уже после начала рассмотрения дела по сути. Постановление, вынесенное судом по результатам рассмотрения заявления истца об изменении исковых требований, отдельно обжаловаться не может.

«Суд, при решении вопроса об удовлетворении ходатайства относительно изменения исковых требований должен проверить, касается ли такое изменение оснований или предмета иска спорного правоотношения в деле. Если такое изменение выходит за пределы спорного правоотношения, то суд мотивированным постановлением отказывает в удовлетворении ходатайства. Почему? Потому, что в таком случае это уже будет не изменением заявленных исковых требований, а новым иском. Безусловно, в таком случае истец имеет право подать в административный суд новый иск, который будет рассматриваться уже в другом производстве», – комментирует судья-спикер Окружного админсуда города Киева Богдан Санин.

Не редко реализация права на изменение предмета иска может иметь следствием замену ответчика или привлечение соответчика, а также третьих лиц, которые не заявляют самостоятельных требований на предмет спора. От лица истца изменить административный иск может его представитель, который действует на основе договора, но только при условии, если такое право специально оговорено в выданной ему доверенности (ч. 2 ст. 59 КАСУ). Если вследствие изменения исковых требований у ответчика возникла необходимость в дополнительном времени для ознакомления с материалами, то согласно с ч. 2 ст. 137 КАСУ, суд по ходатайству ответчика объявляет перерыв в судебном заседании и предоставляет ему срок, достаточный для его подготовки в связи с изменением истцом исковых требований.

Существенный аспект, который часто волнует истцов при изменении исковых требований – доплата или возврат судебного сбора. Согласно с ч. 2 ст. 6 Закона Украины «О судебном сборе», в случае, если размер исковых требований увеличен или заявлено новые исковые требования, недоплаченную сумму судебного сбора необходимо уплатить до обращения в суд с соответствующим заявлением. А в случае уменьшения размера исковых требований, переплаченная сумма судебного сбора возвращается по ходатайству лица, которое его уплатило, по постановлению суда. В случае, если изменение исковых требований влечет за собой изменение подсудности дела, то суд должен передать дело в другой суд, в соответствии со ст. 22 КАСУ.

Окружной суд разъяснил права на изменение исковых требований в админпроцессе

По публикации сайта Рады адвокатов Киевской области

_______________________________________________

Публикация – март 2016 года