Держбюджет-2013

Можна в черговий раз привітати український народ з новим законом про Державний бюджет на наступний – 2013 рік, який, як і держбюджет на 2012 рік, був прийнятий Верховною Радою без реального розгляду (Закон вiд 6 грудня 2012 року № 5515-VI). Сам закон, як і цьогорічний (на 2012 рік) – невеличкий, за змістом майже ідентичний бюджетному закону на 2012 рік. Відповідно і наш коментар буде не дуже відрізнятися від аналогічного – минулорічного.

Як завжди, не будемо вивчати всі положення закону, зупинімося на найбільш цікавих і важливих для основної маси населення моментах…

Статтею 7 закону на 2013 рік установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня – 1108 гривень, з 1 грудня – 1176 гривень та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

• дітей віком до 6 років: з 1 січня – 972 гривні, з 1 грудня – 1032 гривні;
• дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня – 1210 гривень, з 1 грудня – 1286 гривень;
• працездатних осіб: з 1 січня – 1147 гривень, з 1 грудня – 1218 гривень;
• осіб, які втратили працездатність: з 1 січня – 894 гривні, з 1 грудня – 949 гривень.

_______________

Статтею 8 закону на 2013 рік встановлено розмір мінімальної заробітної плати:

• у місячному розмірі: з 1 січня – 1147 гривень, з 1 грудня – 1218 гривень;
• у погодинному розмірі: з 1 січня – 6,88 гривні, з 1 грудня – 7,3 гривні.

_______________

При цьому, слід зазначити, що протягом всього 2013 року розмір судового збору буде необхідно відраховувати саме від суми 1147,00 грн. Наприклад, мінімальний розмір судового збору для позовів майнового характеру у цивільних справах буде становити (1% ціни позову, але не менше 0,2 розміру мін. зарплати) – 114,70 х 2 = 229,40 грн.; максимальний розмір (3 мін. зарплати) – 1147,00 х 3 = 3441,00 грн.; мінімальний розмір за позовами з немайновими вимогами (0,1 від розміру мін. зарплати) – 114,70 грн. Природно, що при цьому ще буде потрібно сплатити за послуги банку по перерахуванню збору.

________________

Субвенції державного бюджету на фінансування пільг пільговим категоріям громадян цим законом взагалі не передбачені. Натомість статтею 4 Прикінцевих положень визначено, що у 2013 році положення соціальних норм нижчезазначених законів застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік. От ці статті і закони, дія яких фактично зупинена на 2013 рік законом про держбюджет:

• статті 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
• статті 5 та 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
• статті 14, 22, 37 та 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”,
• стаття 22 Закону України “Про міліцію”,
• стаття 49 Закону України “Про прокуратуру”,
• стаття 77 Основ законодавства України про охорону здоров’я,
• статті 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”,
• стаття 9 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”,
• стаття 22 Закону України “Про пожежну безпеку”,
• стаття 20 Закону України “Про захист рослин”,
• стаття 43 Гірничого закону України,
• статті 6-1, 6-2, 6-3 та 6-4 Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”,
• стаття 3 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.

_________________

Враховуючи, що законом про держбюджет кошти на фінансування пільг і виплат категоріям населення, на захист яких були спрямовані норми зазначених законів, не передбачені, лишається сподіватися на те, що Кабмін буде їх фінансувати хоча б в обмеженому розмірі.

В цілому можна вважати, що всі головні органи державної влади в черговий раз активно скористалися конституцією України в якості туалетного паперу?