Ответственность за нарушения законодательства о труде

Не смотря на то, что из средств массовой информации постоянно звучат призывы и предупреждения о недопустимости использования работы без официального трудоустройства, из практики видно, что далеко не все представители субъектов хозяйствования реально осознают – насколько значительной в настоящее время является ответственность за такие нарушения и иные нарушения трудового законодательства.

Поэтому, мы на странице нашего сайта также разъясняем: любой субъект хозяйствования (то ли руководитель юридического лица, то ли частный предприниматель, несёт определённую законодательством ответственность за использования неофициального труда и другие нарушения законодательства о труде.

Статья 265 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ), в действующей в настоящее время редакции, предусматривает ответственность за нарушения законодательства о труде. Этой нормой закона определяется, что должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, виновные в нарушении законодательства о труде, несут ответственность согласно действующему законодательству.

В частности, юридические и физические лица – предприниматели, которые используют наёмный труд, несут ответственность в виде штрафа в случае:

• фактического допуска работника к труду без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов – в 30-тикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершенно нарушение;
• нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за 1 месяц, выплата их не в полном объёме – в 3-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
• несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате работы – в 10-тикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершенно нарушение;
• несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, которые привлекаются к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О военной обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенную) службу», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», – в 10-тикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершенно нарушение;
• недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создании препятствий в её проведении – в 3-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
• создании препятствий в проведении проверки в момент проведения проверки по вопросам выявления нарушений, указанных в абзаце 2 этой части, – в 100-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
• нарушение других требований трудового законодательства, кроме предусмотренных абзацами 2 – 7 этой части, – в размере 1-ой минимальной заработной платы.

Одновременно, статья 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУпАП) также устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства о труде и об охране труда.

Так, за нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, заработной платы, выплату их не в полном объёме, сроков предоставления должностными лицами предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и физическими лицами – предпринимателями работникам, в том числе бывшим, по их требованию документов относительно их трудовой деятельности на данном предприятии, в учреждении, организации или у физического лица – предпринимателя, необходимых для назначения пенсии (о стаже, заработной плате и т.п.), определённых Законом Украины «Об обращениях граждан», или выдача указанных документов, содержащих недостоверные данные, нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения, а также другие нарушения требований законодательства о труде – влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан. Повторное в течение года совершение нарушения, предусмотренное частью 1 этой статьи, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, или те же действия, совершенные относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет или ребёнка-инвалида, – влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от 100 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Фактический допуск работника к труду без оформления трудового договора (контракта), допуск к труду иностранца или лица без гражданства и лиц, относительно которых принято решения об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статуса беженца, на условиях трудового договора (контракта) без разрешения на применение труда иностранца или лица без гражданства – влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, физический лиц – предпринимателей, использующих наёмный труд, от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан. Повторное в течение года совершение нарушения, такого же нарушения (предусмотренного частью 3 этой статьи), за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, – тянет за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, физический лиц – предпринимателей, которые используют нанимаемую труд, от 1000 до 2000 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Нарушения требований законодательных и других нормативных актов об охране труда, кроме нарушения, предусмотренного частью 6 этой статьи, – влечёт за собой наложение штрафа на работников от 4 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности – от 20 до 40 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Нарушения установленного порядка уведомления (предоставления информации) центральному органу исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда, о несчастном случае на производстве – влечёт за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, физических лиц – предпринимателей, которые используют наёмный труд, и на физических лиц, которые не имеют статуса предпринимателей и используют наёмный труд, от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Нарушение установленных законом гарантий и льгот работникам, которые привлекаются к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О военной обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенную) службу», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», – влечёт за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и физических лиц – предпринимателей, которые используют наёмный труд, от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Таким образом, на сегодня штрафная санкция за 1-го неоформленного работника составляет 111690 гривен, и в соответствии с частями 3 и 4 статьи 41 КУпАП, субъект хозяйствования также привлекается к административной ответственности за использование незадекларированного труда в виде штрафа от 8500 гривен до 34000 гривен.

Кроме того, в соответствии со статьёй 172 Уголовного кодекса Украины, за грубые нарушения законодательства о труде предусмотрена уголовная ответственность, в частности:

• незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением им о нарушении требований Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» другим лицом, а также другое грубое нарушение законодательства о труде – наказываются штрафом от 2000 до 3000 необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет, или исправительными роботами на срок до 2 лет.
• те же действия, если они совершены повторно, или относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет или ребёнка с инвалидностью, – наказываются штрафом от 3000 до 5000 необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением права обнимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет, или исправительными роботами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев.

Одновременно, статья 173 УК Украины устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушения соглашения о труде. В частности:

• грубое нарушения соглашения о труде служебным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, а также отдельным гражданином или уполномоченным ими лицом посредством обмана или злоупотребления доверием или принуждение к выполнению труда, не обусловленного соглашением, – наказывается штрафом до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 2 лет.
• те же действия, совершенные относительно гражданина, с которым заключено соглашение относительно его работы за пределами Украины, – наказываются штрафом от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до 3 лет.

____________________________________________________________

Публикация – ноябрь 2018 года