В исполнительных листах надо указывать коды

Наши законодатели никак не оставляют попытки максимально «облегчить» жизнь граждан. В прошлом году они «облегчили» жизнь предпринимателям отменой свидетельства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (закон от 7.04.2011 г. N 3205-VI). Не знаю – в каком сне или бреду авторам этого нововведения померещилось, что такое свидетельство кому-то чем-то мешает или усложняет жизнь?

 Ведь зарегистрироваться и получить это свидетельство (одно на весь дальнейший период) было в последние годы не тяжело и не дорого. Но зато теперь всем предпринимателям, в том числе, тем, кто уже много лет назад зарегистрировался и забыл об этих проблемах, опять периодически приходится бегать за выписками из госреестра (по несколько раз за каждой), а чтобы их получить – писать заявления, стоять в очередях у госрегистраторов и за каждую выписку платить. А что бы заплатить – еще стоять в очередях в кассах банков и на это стояние и беготню тоже тратить время, да еще и банки «подкармливать» оплатой услуг. Вот такую «легкость» сделали «добрые» депутаты… (инициаторы законопроекта: Королевская Н.Ю. и Ляпина К.М. )

А недавно «народные» избранники по инициативе Кабмина побеспокоились о всех участниках производств по исполнению судебных решений – внесли изменения в статью 18 Закона Украины «Об исполнительном производстве, относительно требований к исполнительному документу (закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования и упрощения процедуры государственной регистрации земельных участков и вещевых прав на недвижимое имущество» от 4.07.2012 г. № 5037-VI).

Очередное «упрощение» заключается в том, что теперь в исполнительном документе, например, в исполнительном листе, которой выдает суд, обязательно должны быть указаны «идентификационный код субъекта хозяйственной деятельности взыскателя и должника (для юридических лиц), индивидуальный идентификационный номер взыскателя и должника (для физических лиц – налогоплательщиков) или номер и серия паспорта взыскателя и должника для физических лиц – граждан Украины, которые в связи со своими религиозными или иными убеждениями отказались от принятия идентификационного номера, официально уведомили об этом соответствующие органы государственной власти и имеют отметку в паспорте гражданина Украины…».

В чем проблема? А в том, что без указания в исполнительном листе кода или номера паспорта, исполнительная служба отказывает в открытии исполнительного производства. При этом, несмотря на то, что в соответствии с частью 1 статьи 369 ГПК Украины, «Исполнительный лист должен соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, установленным Законом Украины «Об исполнительном производстве», судебные канцеляристы об этих изменениях большей частью ничего не знают. И даже, если бы они и знали, то для того, чтобы в исполнительном листе был указан код, суд должен иметь его документальное подтверждение в виде соответствующей справки. И не где-нибудь, а в деле. А кто и когда те справки приобщал к делу, если в них не было потребности по закону? Вдобавок, исполнительный документ может быть предъявлен к взысканию в течение 3-х лет, а коды, в листах, оформленных ранее, тем более не записаны.

Таким образом, все кто получил исполнительные листы по судебным решениям, в которых не внесены идентификационные коды взыскателя и должника, вследствие принятия этого закона, утратили возможность подачи такого исполнительного листа к исполнению. И хуже всего, что они не имеют возможности даже внести изменения в свои исполнительные листы, поскольку суд не может их внести, если в деле, как указано, нет копий таких справок. А копии справок приобщить к делу после рассмотрения тоже не возможно.

Те, кто еще не получил исполнительный лист по рассмотренным делам, тоже большей частью «в пролете», если в деле нет справок о кодах сторон: теперь так же не понятно – как их законно внести?

Уверен, что вследствие такого нововведения, десятки, если не сотни тысяч судебных решений, в том числе тысячи решений по взысканию алиментов на содержание детей станут неисполнимыми.

А тем, у кого в настоящее время идет рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел, по которым будут основания для получения исполнительных листов, обязательно должны до завершения судебного разбирательства (следствия) в деле побеспокоиться о том, чтобы к делам были приобщены, надлежащим образом удостоверенные, копии справок об идентификационных кодах соответствующих сторон гражданского (административного) спора.

И еще одна проблема, относительно этого, состоит в том, что во многих случаях, откуда, к примеру, истец (будущий взыскатель), обращаясь в суд с иском, может знать идентификационный код ответчика (будущего должника). Он даже не должен его знать, поскольку это – персональная информация, не подлежащая разглашению. Поэтому, в каждом деле, ссылаясь на нормы части 1 статьи 369 ГПК Украины и статьи 18 Закона Украины «Об исполнительном производстве» необходимо заранее (вероятно, даже в иске) заявлять ходатайство об истребовании судом, в порядке ст. 137 ГПК Украины  сведений об идентификационном коде из налоговой инспекции, в которой должен быть зарегистрирован ответчик – будущий должник или от самого ответчика. Также, чтобы судья не забывал указать коды в решении, желательно прямо в исковых требованиях писать что-то вроде: «Прошу взыскать в мою – истца Ф.И.О., идентификационный код № ________, с ответчика Ф.И.О., идентификационный код № ________ деньги в сумме …»

______________________________________________________________

Публикация – ноябрь 2012 года