Бизнес защитили и от проверок и от народа

В середине декабря Верховная Рада решила создать более благоприятные условия для начинания и ведения бизнеса в Украине. Законом от 15.12.2009 г. № 1759-VI внесены соответствующие изменения в некоторые законы Украины.

В частности, часть первую статьи 52 Закона Украины “О хозяйственных обществах” изложено в новой редакции и теперь для создания уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (ООО) достаточно размера одной минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества. До этого, для создания уставного капитала ООО было необходимо не менее 100 минимальных размеров заработной платы.

МЧС-никам теперь, якобы запрещено получать пожертвования от юридических лиц и граждан, но разрешено их получать из других источников, не запрещенных законодательством. Кого они отнесут к таковым, увидим… Кстати, следует отметить, что новые законы об усилении борьбы с коррупцией вообще запрещают получение государственными служащими и государственными органами чего бы то ни было и от кого бы то ни было, однако вступление в действие этих законов отложено до 1 апреля 2010 года.

Внесено изменения и в закон “Об аренде государственного и коммунального имущества”. Теперь, нельзя просто так, по желанию директора коммунального предприятия или какого-то чинуши, поменять арендатора, который надлежащим образом исполнял свои обязательства по договору аренды целостного имущественного комплекса предприятия или его структурного подразделения. Поменять арендатора можно только при условии отсутствия заявления от действующего арендатора о намерении арендовать целостный имущественный комплекс, в течение двадцати дней со дня направления ему уведомления. Хотя, сфабриковать направление действующему арендатору такого уведомления очень просто. Срок действия договора аренды любого государственного или коммунального имущества теперь не может быть меньшим пяти лет, если арендатор не предлагает меньший срок (статья 17 закона). Срок действия договоров аренды государственного и коммунального имущества для субъектов малого предпринимательства, заключенных до вступления в силу этого Закона, считается продолженным до пяти лет со дня заключения, если арендатор не предлагает меньший срок. И хотя эта норма явным образом является автоматической, все же следует посоветовать заинтересованным читателям изложить продление срока на бумаге – в дополнительном соглашении к договору аренды. Если возникают проблемы и недоразумения с администрацией, следует направить заказное письмо с выражением желания продолжить срок аренды до 5-ти лет и со ссылкой на закон от 15.12.2009 № 1759-VI.

Изменено и некоторые положения закона “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности”. В частности, теперь лицензия на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности выдается на неограниченный срок. Правда Кабмин может ограничить срок действия лицензии на проведение определенного вида хозяйственной деятельности, но этот срок не может быть меньшим пяти лет. Понятно, что лицензия может быть аннулирована по основаниям, предусмотренным законом, но теперь решение об аннулировании лицензии вступает в силу через тридцать дней со дня его принятия, кроме решений, принятых по заявлению лицензиата об аннулировании лицензии и в случае смерти лицензиата, которые вступают в силу со дня их принятия. Но срок действия лицензий, полученных субъектами хозяйствования до вступления в силу этого Закона, не продлевается.

Интересное дополнение внесено в Закон “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”. В него введено такое понятие – как принцип молчаливого согласия, т.е. – принцип, в соответствии с которым субъект хозяйствования приобретает право на проведение определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности без получения разрешительного документа, при условии если им подано в установленном порядке заявление и документы в полном объеме, но в установленный законом срок документ разрешительного характера или решение об отказе в его выдаче не выдано или не направлено. Срок выдачи документов разрешительного характера составляет десять рабочих дней, если иное не установлено законом. И если в эти 10 рабочих дней документ разрешительного характера или решение об отказе в его выдаче не выдано или не направлено, применяется указанный принцип молчаливого согласия. Копия описи принятых документов с отметкой о дате их принятия является подтверждением подачи заявления и документов администратору или разрешительному органу. Таким образом, не забывайте получить копию описания сданных документов. Хотя, хотел бы я посмотреть на ситуацию, когда предприниматель вместо разрешения показывает проверяющему опись сданных документов и говорит, что он имеет право…

Законом на период до 1 января 2011 года установлено мораторий на осуществление проверок в сфере хозяйственной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными или служебными лицами относительно субъектов малого предпринимательства, кроме:

· проведения проверок субъектов малого предпринимательства, хозяйственная деятельность которых отнесена к высокой степени риска, критерии определения которой утверждены Кабмином, согласно закону Украины “Об основных основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”;

· проведения органами государственной налоговой службы плановых и внеплановых выездных проверок (кроме проверок, которые проводятся в соответствии с пунктами 4 и 8 части шестой статьи 11-1 Закона Украины “О государственной налоговой службе в Украине”);

· проведения органами Пенсионного фонда Украины плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования с высокой или средней степенью риска.

Мораторий также установлен на увеличение размера арендной платы по договорам аренды государственного имущества, заключенными Фондом госимущества Украины, его региональными отделениями и представительствами с субъектами малого предпринимательства.

Все это более-менее понятно. Но особенно интересным является наложение такого же моратория на проведения органами защиты прав потребителей внеплановых проверок по жалобам потребителей. То есть: жалуйтесь или не жалуйтесь на качество продукции – ни кто Вашу жалобу проверять не будет. Это все при том, что наши производители все больше и все чаще производят всяческой гадости и отравы, вместо продуктов питания и широкого потребления, а импортеры в этих сегментах рынка завозят почти исключительно гадость. И теперь они получили практически полный карт-бланш на дальнейшее производство и продажу этой гадости. Такая норма закона могла бы вызвать удивление, если не знать, что эти ликвидаторы нашего народа довольно широко представлены в Верховной Раде.