Особенности регистрации прав на земельные участки сельхозназначения

25 марта 2015 года вступил в силу Закон Украины от 5 марта 2015 года № 247-VIII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения полномочий нотариусов и особенностей регистрации производных вещевых прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 247-VIII). Этим Законом № 247-VIII нотариусы уполномочены осуществлять функции государственного регистратора прав на недвижимое имущество в порядке и в случаях, определенных Законом Украины «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их отягощений» (далее – Закон).

Одновременно нотариусам предоставлена возможность проводить государственную регистрацию:

• вещевых прав, производных от права собственности, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, независимо от нотариального удостоверения договора, на основании которого возникает такое право;
• права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, которое возникло и оформлено в установленном порядке до 1 января 2013 года, одновременно с государственной регистрацией производного от него вещевого права на такой земельный участок.

Кроме того, Закон дополнен статьей 4-2, которая определяет особенности государственной регистрации производных вещевых прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые возникло и оформлено в установленном порядке до 1 января 2013 года.

Частью первой статьи 4-2 Закон установлено норму относительно одновременности государственной регистрации производного вещевого права и права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, которое возникло и оформлено в установленном порядке до 1 января 2013 года (кроме случаев, когда право собственности на такой земельный участок уже зарегистрировано в Государственном реестре вещевых прав на недвижимое имущество), на основании заявления о государственной регистрации прав и их отягощений, поданного собственником или приобретателем соответствующего производного права или уполномоченным ими лицом, с учетом положений статьи 16 Закона.

Так, с целью государственной регистрации производного от права собственности вещевого права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, лицо, определенное в части первой статье 4-2 Закона, подает одно заявление о государственной регистрации прав и их отягощений (относительно другого вещевого права).

При этом государственным регистратором или нотариусом с помощью программного обеспечения Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество (далее – Государственный реестр прав) формируются 2 заявления: о государственной регистрации права собственности и о государственной регистрации другого вещевого права.

Обращаем внимание, что в связи с подачей одного заявления о государственной регистрации прав и их отягощений (относительно другого вещевого права) заявитель платит только за услуги по государственной регистрации другого вещевого права.

Частью второй статьи 4-2 Закон предусмотрено проведение государственной регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в случае подачи заявления о государственной регистрации прав и их отягощений приобретателем производного вещевого права на такой земельный участок (арендатором или другим пользователем) без подачи заявителем документа, на основании которого возникло право собственности, в порядке, установленном пунктом 8-1 части второй статьи 9 Закона, при условии наличия информации о зарегистрированном земельном участке в Государственном земельном кадастре и с момента автоматизированного перенесения в Государственный реестр прав записей (сведений) о вещевых правах и отягощениях на земельные участки из Государственного реестра земель.

Т.е. государственный регистратор или нотариус, согласно подпункту 8-1 части второй статьи 9 Закона, получает от территориальных органов земельных ресурсов информацию (справки, копии документов и т.п.), необходимые для проведения государственной регистрации права собственности на соответствующий земельный участок, путем направления запроса в Государственный земельный кадастр с использованием программного обеспечения Государственного реестра прав и использует полученную информацию для государственной регистрации права собственности на такой земельный участок.

В случае, если заявителем вместе с документами, необходимыми для проведения государственной регистрации производного вещевого права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, подается документ, подтверждающий возникновение права собственности на соответствующий земельный участок и/или извлечение из Государственного земельного кадастра, в котором содержится вся информация, необходимая для проведения государственной регистрации права собственности на такой земельный участок, государственный регистратор или нотариус проводит государственную регистрацию права собственности на основании этих документов.

По результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и их отягощений (относительно права собственности) при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации или приостановления государственной регистрации, государственный регистратор или нотариус принимает решение о государственной регистрации прав и их отягощений с открытием раздела.

После этого принимается решение о государственной регистрации иного вещевого права, согласно поданному заявлению о государственной регистрации прав и их отягощений (относительно иного вещевого права) на общих началах, предусмотренных Порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2013 года № 868 (далее – Порядок).

По результатам проведения такой государственной регистрации прав на земельные участки формируется извлечение, предусмотренное абзацем третьим пункта 48 Порядка ведения Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26 октября 2011 года № 1141.

Во время проведения государственной регистрации права собственности и производного от него вещевого права на земельный участок государственный регистратор или нотариус, в соответствии с пунктом 25 Порядка, оформляет экземпляр извлечения для каждого из заинтересованных лиц, за которыми проведена государственная регистрация прав.

Согласно пункту 27 Порядка один экземпляр извлечения приобщается к регистрационному делу, открытому на объект недвижимого имущества.

В случае, если в течении предусмотренного частью пятой статьи 15 Закона срока, в который должна проводиться государственная регистрации права собственности на земельный участок, государственным регистратором или нотариусом не получен ответ на запрос, сформированный на основании подпункта 8-1 части второй статьи 9 Закона, государственная регистрация соответствующего производного права проводится с учетом положений абзаца второго пункта 43 Порядка, т.е. в специальном разделе Государственного реестра прав.

В вышеупомянутом случае по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и их отягощений (относительно права собственности) решение принимается на общих основаниях, предусмотренных Законом и Порядком.

Обращаем внимание на то, что положения статьи 4-2 Закона не касаются порядка государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на земельные участки, которые сформированы из земель государственной или коммунальной собственности, с одновременной государственной регистрацией производного от права собственности вещевого права на такой земельный участок, поскольку особенности ее проведения в этом случае урегулированы статьей 4-1 Закона.

По публикации сайта Министерства юстиции Украины

 _________________________________________________

Публикация – апрель 2015 года