Подсудность социальных исков опять изменена. И не только подсудность…

Как уже сообщалось на сайте (статья “Судья, народный заседатель, присяжный…”), Законом Украины “О судоустройстве и статусе судей” от 7 июля 2010 года N 2453-VI внесены существенные изменения в значительное количество иных законодательных актов, касающихся процессуальных вопросов судебного рассмотрения дел.

В течение последних 10-ти лет (а может и более), это уже стало какой-то нехорошей законодательной традицией: одним новым законом изменять и еще несколько других. Но, видимо, так выгоднее инициаторам этих законов – депутатам некогда и не хочется вчитываться во все нюансы. При этом скопом пропихивают через Верховную Раду все, что хотят. Да и народ пока разберется, что там его обязали делать и как поступать в тех или иных случаях, закон уже работает полным ходом.

Что можно в целом сказать о новых законодательных изменениях? Есть кое-какие и неплохие новшества, но в целом следует отметить, что сохранилась тенденция ющенковского периода усиления законодательного маразма. Хотя, может быть это и не маразм, а целенаправленные действия на ограничения прав и доступа людей к правосудию.

Прежде всего, это касается совершенно бездумного (или, опять же, наоборот – хорошо продуманного) сокращения сроков на обжалование судебных решений. При чем те, кто имеет деньги от этого вряд ли пострадают, поскольку они всегда имеют возможность воспользоваться квалифицированной правовой помощью. Но те, кто такой возможности не имеет, будут терять возможности обжалования из-за крайне коротких сроков.

Однако, сегодня пока не о сроках обжалования судебных решений, а том, что такое решение надо сначала получить. А это станет во многих случаях не легко, поскольку, например, из Гражданского процессуального кодекса (ГПК) исключено, недавно (18.02.2010 г.) внесенный, пункт 2-й части первой статьи 15-ой, согласно которому, суды рассматривают в порядке гражданского судопроизводства дела о спорах по поводу назначения, исчисления, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и других социальных выплат, социальных услуг, помощи, защиты, льгот, вещевого имущества, пайков или денежной компенсации вместо них. В том числе, это те же самые иски пенсионеров, детей войны, чернобыльцев, и т.п. Правда, эти изменения вступают в силу только с 1 января 2011 года и эта отсрочка слегка утешает, но тенденция не дает расслабиться.

С января 2011 года такие дела будут снова рассматриваться в порядке административного судопроизводства, поскольку эта норма возвращена в ст. 18 Кодекса административного судопроизводства (КАСУ).

Скорее всего (в общем-то и сомневаться нечего) власть опомнилася, что иски по ГПК предъявляются за 3 года, понадобится платить довольно большие суммы и решила снова перейти на старый порядок. Хотя, с учетом отсрочки – может быть и что-нибудь нормальное придумают? Будем надеяться!

Кстати, нововведениями в ЦПК отменено кассационное обжалование (в Верховный Суд) исков по социальным выплатам, то есть решение апеляционного суда области является окончательным. Однако, может быть это и лучше, поскольку лишит Пенсионный Фонд и управления соцзащиты возможностей затягивания выплат через такое обжалование.

Но и этого “народной” власти показалось мало, и она сократила срок обращения в административный суд до 6-ти месяцев (ст. 99 КАСУ). Т.е., теперь, если государственные органы или местная власть обманули Вас, то обжаловать это в судебном порядке Вы можете исключительно в течение 6-ти месяцев со дня – когда узнали о нарушении своих прав. Поскольку власть народ дурит и дурит, то надо следить за ней тщательнее. А, к примеру, для детей войны, чернобыльцев, пенсионеров – придется обращаться в суд каждые 6 месяцев.

Т.е. радоваться теперь остается только экономии на государственной пошлине (судебном сборе) и ИТЗ, поскольку ИТЗ по социальным искам с 1.01.2011 г. опять платить не надо, а государственная пошлина составляет 3,40 грн., если в скором времени ее тоже не увеличат.

Как сказал Азаров, повторяя слова Сталина: “Жить стало лучше, жить стало веселее!”, а как пела А.Пугачева: “То ли еще будет? Ой-ёй-ёй!”

В дальнейших статьях будет продолжено разъяснение новых норм процессуального законодательства.

О еще более новых изменениях подсудности “социальных дел” читайте материал от 16 сентября

_________________________________________________________

Предупреждение: никогда не подавайте исполнительный лист непосредственно в Пенсионный фонд или иные социальные службы. Только – в государственную исполнительную службу!

_________________________________________________________